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司法如察人之疾，唯有親力親為，方能精準識病、對癥下藥、藥到病除，即司法應當強調親歷性。這既是由司法活動(dòng)性質(zhì)所決定，也是以“程序正義”促“實(shí)體公正”的重要保障。所謂親歷，就要求司法人員在辦案時(shí)應當親身經(jīng)歷案件辦理的過(guò)程，始終處在司法辦案的第一線(xiàn)，直接接觸、收集和審查案件證據，進(jìn)而對案件事實(shí)和證據有更加準確、全面、客觀(guān)、系統的認知，最大限度實(shí)現“內心確信”與“客觀(guān)真實(shí)”的有機統一。


“以事實(shí)為根據、以法律為準繩”是司法辦案的基本原則。司法親歷性是司法活動(dòng)的重要原理，更是深入踐行習近平法治思想，實(shí)現“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標的必然要求。檢察機關(guān)是黨絕對領(lǐng)導下的法律監督機關(guān)和司法機關(guān)，檢察監督辦案的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是司法判斷的過(guò)程，事實(shí)和證據則是保障這一過(guò)程始終沿著(zhù)公正司法路徑前行的重要基礎。證據審查既貫穿訴訟全過(guò)程，也貫穿檢察履職辦案全過(guò)程。在刑事檢察中，檢察機關(guān)既要對偵查活動(dòng)進(jìn)行程序把控和法律監督，又要履行審查逮捕、審查起訴、提起公訴等職能，無(wú)一不是以全面、準確審查和運用證據為基礎。在民事、行政、公益訴訟檢察中，同樣要把證據審查擺在突出位置。從近年來(lái)一些冤錯案件得到依法糾正的檢察監督過(guò)程來(lái)看，無(wú)一例外都是檢察官堅持對證據進(jìn)行親歷性審查，發(fā)現了影響案件定性的關(guān)鍵問(wèn)題，最終把牢了事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。如果證據本身存在缺失，自行補充偵查、退回補充偵查、調查核實(shí)，都是補強關(guān)鍵證據的重要法定方式。只有堅持親歷性原則，重現或最大限度接近客觀(guān)事實(shí)，切實(shí)做到“案件事實(shí)清楚，證據確實(shí)、充分”，才能準確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，確保法律正確適用。



堅持親歷性原則，就要從案卷中走出來(lái)，從辦公室走出來(lái)，從檢察機關(guān)走出來(lái)，以親歷性保證證據審查的準確性、實(shí)效性。檢察官在監督辦案中，不能只滿(mǎn)足于案卷之上的書(shū)面審查，把目光全部局限于卷宗之內，而應主動(dòng)收集、直接接觸、全面審查各種證據，從“在案”證據審查向“全案”證據審查轉變。閱卷是檢察官的基本能力，也是重要的履職方式。閱卷絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)辦案，絕不是簡(jiǎn)單地“閱看”案卷?！伴啞钡倪^(guò)程本身就是審查證據、歸納事實(shí)的親歷性過(guò)程。比如，在辦理刑事案件中，既要全面審查犯罪嫌疑人涉嫌有罪、罪重的證據，也要注重審查發(fā)現犯罪嫌疑人可能無(wú)罪、罪輕的證據；既要注重對案件主觀(guān)性證據的審查，也要重視和加強對客觀(guān)性證據的審查。要防止單純的“書(shū)面往來(lái)”“電話(huà)核實(shí)”，主動(dòng)通過(guò)提審、詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式，面對面聽(tīng)取案件當事人、證人的陳述，努力還原事實(shí)真相，不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)。做好調查核實(shí)工作是高質(zhì)效辦好公益訴訟案件的關(guān)鍵，辦案人員要真正做到身臨現場(chǎng)，實(shí)地調查，全面掌握第一手的證據，切實(shí)把事實(shí)調查清、把問(wèn)題核實(shí)準、把法律適用對、把建議提到位。同時(shí)，也要把握好親歷性與補充性、協(xié)同性之間的關(guān)系，不能越俎代庖。比如，自行補充偵查重在“補充”，不是代替其他部門(mén)辦案，對符合條件、該退回補充偵查的要依法退查。



“耳聞之不如目見(jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之，足踐之不如手辨之?！泵棵麢z察官都要正確理解和認識證據審查親歷性的重要意義，并在履職辦案中堅持和踐行親歷性原則，全面準確落實(shí)司法責任制，嚴格依法辦案、公正司法，通過(guò)高質(zhì)效辦案的千錘百煉，不斷提高自身監督辦案本領(lǐng)，不斷提高檢察辦案規范化水平，不斷深化實(shí)化強化對“三個(gè)善于”的理解和認識，努力做到善于從紛繁復雜的法律事實(shí)中準確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機統一中實(shí)現公平正義，切實(shí)增強法律監督的剛性和韌性，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，更加有力維護司法公正，不負共和國檢察官的神圣使命。